כתב הגנה בתביעה קטנה: מה כותבים ותוך כמה זמן מגישים

תוך כמה זמן מגישים כתב הגנה

מי שקיבל כתב תביעה מבית משפט לתביעות קטנות מקבל איתו הזמנה לדין. בהזמנה נקבע שעל הנתבע להגיש כתב הגנה תוך 30 יום מיום שההזמנה נמסרה לו, ולהתייצב לדיון במועד שכתוב בה (תקנה 4(ב)).

הספירה מתחילה ביום ההמצאה, כלומר ביום שבו כתב התביעה וההזמנה הגיעו אליכם בפועל לפי כללי ההמצאה, ולא ביום שבו התובע הגיש את התביעה (תקנה 17(א)). כדאי לרשום את התאריך הזה מיד, לשמור את המעטפה או את ההודעה שבה התביעה הגיעה, ולסמן ביומן את היום ה־30.

נקודה שרבים לא יודעים: ימי פגרה של בתי המשפט נספרים בתוך 30 הימים, אלא אם בית המשפט הורה אחרת (תקנה 17(ב)). מי שקיבל תביעה לפני החגים או בקיץ לא מקבל זמן נוסף בגלל הפגרה.

מי שלא מגיש כתב הגנה בזמן מסתכן בפסק דין שניתן בלי לשמוע אותו. לכן גם כשנראה שהתביעה מופרכת, את כתב ההגנה מגישים במועד.

איך יודעים שזו באמת תביעה קטנה

בית המשפט לתביעות קטנות דן בתביעות אזרחיות שמגיש יחיד, עד 39,900 ש"ח, הסכום המעודכן לשנת 2026 (סעיף 60 לחוק בתי המשפט). הוא דן גם בבקשה להחליף מצרך, לתקן אותו או לבטל עסקה, כשהשווי אינו עולה על הסכום הזה.

התובע חייב להיות אדם פרטי. חברה או עמותה אינן יכולות להגיש תביעה קטנה, אבל אפשר לתבוע אותן בה, ולכן עסקים רבים מוצאים את עצמם בצד הנתבע. גם תביעה לפי זכות שהומחתה, למשל חוב שנמכר לגורם אחר, אינה נדונה שם (סעיף 60(א)).

בית המשפט רשאי להחליט שהדיון אצלו אינו מתאים ולהעביר את התביעה לבית משפט השלום, וכך גם כשהתובע כבר הגיש באותה שנה באותו בית משפט יותר מחמש תביעות (סעיף 60(ב)). אם נראה לכם שהתביעה נגדכם מורכבת מדי להליך מהיר, או שהתובע מגיש תביעות בסדרה, אפשר לציין זאת בכתב ההגנה.

באיזה בית משפט התביעה צריכה להיות

תביעה קטנה מוגשת לבית המשפט שבאזור שיפוטו נמצא אחד מאלה: מקום המגורים או מקום העסק של הנתבע, או המקום שבו קרה המעשה או המחדל שבגללו תובעים. הכלל הזה חל גם אם נחתם בין הצדדים הסכם שקובע מקום אחר (תקנה 2(א)).

בתביעה על פרסום או מסחר באינטרנט התביעה מוגשת רק במקום המגורים או מקום העסק של הנתבע או של התובע (תקנה 2(ב)). כשיש כמה נתבעים, מספיק שבית המשפט מוסמך לגבי אחד מהם (תקנה 2(ג)).

אם התביעה הוגשה לבית משפט רחוק שאין לו קשר לאף אחד מהמקומות האלה, זו טענה שכדאי להעלות בכתב ההגנה.

מה קורה אם לא מגישים כתב הגנה

נתבע שלא הגיש כתב הגנה במועד עלול לקבל פסק דין על יסוד כתב התביעה בלבד, כלומר לפי הגרסה של התובע. בית המשפט רשאי, אם ראה שמן הצדק לעשות כן, להזמין את שני הצדדים לטעון ולהביא ראיות גם בלי כתב הגנה (תקנה 10).

גם ההתייצבות לדיון קובעת: אם התובע התייצב והנתבע לא, בית המשפט נותן פסק דין לפי כתב התביעה, אחרי שהתובע מצהיר על אמיתותו. אם הנתבע התייצב והתובע לא, התביעה נדחית. אם איש לא הגיע, התביעה נמחקת (תקנה 11).

אם ניתנה החלטה שלא בפני הנתבע, אפשר לבקש לבטל אותה תוך 30 יום מיום שהומצאה לו (תקנה 12). בית המשפט רשאי לבטל אותה בתנאים, למשל תשלום הוצאות. עדיף לא להגיע לשלב הזה, ולהגיש את כתב ההגנה בזמן.

מה כותבים בכתב ההגנה

בראש כתב ההגנה כותבים את שם הנתבע ומספר הזהות שלו, את כתובת המגורים ופרטי הקשר, כולל דואר אלקטרוני וטלפון נייד. כשהנתבע הוא חברה, כותבים את מספר הרישום, ואת השם, מספר הזהות ופרטי הקשר של מי שחותם בשמה (תקנה 5(א)).

בגוף כתב ההגנה הנתבע מפרט (תקנה 5(ב)):

• התגובה שלו לגבי המקום שבו קרה המעשה או המחדל שבגללו תובעים אותו
• התגובה שלו לגבי הסעד שהתובע מבקש, למשל הסכום
• נימוקי ההגנה
• רשימת המסמכים שעליהם הוא מסתמך
• רשימת העדים שהוא מתכוון להביא
• אם הוא מעדיף דיון באמצעי טכנולוגי, ואם הוא מעדיף הכרעה על יסוד הכתב

מצרפים הצהרה שכל מה שנכתב בכתב ההגנה אמת, או נכון לפי מיטב הידיעה, ומציינים מאיפה הידיעה. חברה מציינת את שם החותם על ההצהרה ואת מספר הזהות שלו (תקנה 5(ג)).

גוף כתב ההגנה לא יעלה על חמישה עמודים (תקנה 5(ד)). חמישה עמודים זה מעט, ולכן כל משפט צריך לעבוד.

איך בונים את נימוקי ההגנה

הטעות הנפוצה היא לכתוב סיפור ארוך ונרגש. בית המשפט צריך לדעת דבר פשוט: עם מה מהטענות של התובע אתם מסכימים, ועם מה לא, ולמה.

דרך עבודה מעשית היא לעבור על כתב התביעה סעיף אחרי סעיף, ולסמן ליד כל טענה אם היא נכונה, לא נכונה או נכונה רק בחלקה. אחר כך כותבים את נימוקי ההגנה לפי הסדר הזה, ובכל נקודה מפנים למסמך או לעד שתומכים בה.

בנפרד כדאי להתייחס לסכום. גם מי שמודה שהייתה תקלה יכול לחלוק על גובה הנזק, על החישוב או על רכיבים שנוספו לתביעה. התגובה לסעד המבוקש היא חלק נפרד בכתב ההגנה, ואפשר להשתמש בו כך.

כתבו בשפה עניינית ובגוף ראשון, בלי עלבונות ובלי האשמות שאין להן תמיכה. בית המשפט לתביעות קטנות מברר את המחלוקת בעצמו, וכתב הגנה ברור ומסודר מקל עליו להבין את הצד שלכם כבר לפני הדיון.

דוגמה להמחשה: איך נראה כתב הגנה מסודר

נניח שבעל עסק קטן קיבל תביעה על 12,000 ש"ח מלקוח שטוען שהעבודה לא הושלמה ושהוא זכאי להחזר מלא ולפיצוי. זו דוגמה כללית להמחשה בלבד, וכל תיק נבחן לפי העובדות שלו.

כתב הגנה מסודר יפתח בפרטי הנתבע. אחר כך יגיב על מקום האירוע ועל הסכום, למשל: העבודה בוצעה בבית הלקוח, והסכום שנתבע כולל גם את החלק שבוצע ושולם עליו. בנימוקי ההגנה יפרט מה סוכם, מה בוצע ומתי, מה נשאר פתוח ולמה, ויפנה לנספחים: הצעת המחיר החתומה, ההתכתבות שבה הלקוח אישר את השלבים, התמונות מסיום כל שלב והקבלות.

ברשימת העדים יופיע העובד שביצע את העבודה. בסוף יציין הנתבע אם הוא מעדיף דיון בזום, יצרף הצהרה על אמיתות הדברים, ויבדוק שגוף המסמך לא עובר חמישה עמודים. אם הלקוח עדיין חייב לו כסף על אותה עבודה, זה המקום לשקול תביעה שכנגד.

טעויות שכדאי להימנע מהן

• לספור את 30 הימים מיום הגשת התביעה במקום מיום ההמצאה, או לשכוח שימי הפגרה נספרים
• לחכות לדיון ולהסביר הכול רק בעל פה, בלי כתב הגנה
• לכתוב מכתב ארוך שעובר את חמשת העמודים ומפזר את הטענות החשובות
• להשאיר את המסמכים בטלפון ולא לצרף אותם, או לצרף אותם בלי מספור
• להתעלם מהסכום ולהתייחס רק לשאלה מי אשם
• לשכוח לציין עדים, ואז לגלות בדיון שאין מי שיתמוך בגרסה
• לא להגיע לדיון אחרי שהוגש כתב הגנה, ולקבל פסק דין לפי כתב התביעה

כל אחת מהטעויות האלה ניתנת למניעה בשעה או שעתיים של סדר לפני ההגשה. הזמן הזה שווה הרבה יותר מכל הסבר שתנסו לתת אחר כך.

אילו מסמכים מצרפים

לכתב ההגנה מצרפים את המסמכים שהנתבע מסתמך עליהם, אם הם נמצאים אצלו: הסכם, הצעת מחיר, חשבונית, קבלה, אישור תשלום, התכתבות בדואר אלקטרוני או בוואטסאפ, תמונות. בית המשפט רשאי להתיר להגיש מסמך שלא צורף, אם מצא שהוא נחוץ להכרעה או מטעם חשוב אחר (תקנה 5(ג)), אבל זו החלטה שלו ואין לסמוך עליה.

הדרך הבטוחה היא לאסוף את כל המסמכים לפני שכותבים, לסדר אותם לפי סדר הזמנים, ולתת לכל מסמך מספר שמופיע גם ברשימת המסמכים בגוף כתב ההגנה. כך קל להפנות אליו: "ראו הודעת הוואטסאפ מיום..., נספח 3".

כתבי הטענות מוגשים בכמה עותקים, כך שיהיה עותק לבית המשפט ולכל צד אחר (תקנה 7(א)). מי שמגיש באמצעות האתר של בתי המשפט מעלה את הקבצים לפי ההנחיות שם.

עדים וראיות

ברשימת העדים כותבים מי יעיד לטובתכם: עובד שהיה במקום, בן משפחה שראה את מה שקרה, איש מקצוע שבדק. לבית המשפט לתביעות קטנות יש הסמכויות של בית משפט השלום, כולל תשלום שכר בטלה לעדים (תקנה 9).

דיני הראיות שם גמישים יותר. בית המשפט רשאי לקבל ראיה אף אם לא הייתה קבילה בבית משפט אחר, ואינו קשור בסדרי הדין הרגילים (סעיף 62 לחוק). המשמעות המעשית: גם התכתבות, תמונה או הקלטה שנעשתה כדין יכולות לעזור, כל עוד הן רלוונטיות ומוצגות בצורה מסודרת.

תביעה שכנגד

נתבע שמגיש כתב הגנה רשאי להוסיף לו תביעה שכנגד נגד התובע, למשל כשהתובע עצמו חייב לו כסף מאותה עסקה. התובע מקבל הודעה שעליו להגיש כתב הגנה לתביעה שכנגד תוך 30 יום מיום שהומצאה לו (תקנה 5(ה)).

התביעה שכנגד כפופה לאותו גבול סכום של בית המשפט לתביעות קטנות (סעיף 60(א)). מי שתביעתו גבוהה יותר רשאי לתבוע את העודף בתביעה נפרדת, בבית משפט לתביעות קטנות או בבית משפט אחר (סעיף 61).

על תביעה שכנגד משלמים אגרה של 1% משווי התביעה, ולא פחות מ־50 ש"ח, מעוגלת כלפי מעלה לכפולה של 5 ש"ח (תקנה 6). על כתב ההגנה עצמו התקנות אינן קובעות אגרה.

הודעה לצד שלישי

לפעמים הנתבע חושב שמישהו אחר אחראי לנזק, למשל ספק שמכר לו חלק פגום או קבלן משנה. נתבע שהגיש כתב הגנה וטוען שהוא זכאי להשתתפות או לשיפוי מצד שלישי על כל סכום שייפסק נגדו, רשאי להגיש הודעה לצד שלישי (תקנה 5(ו)).

גם על הודעה לצד שלישי משלמים אגרה של 1% משווי התביעה, ולא פחות מ־50 ש"ח (תקנה 6). כדאי לשקול את הצעד הזה בזמן, יחד עם כתב ההגנה, ולא בדיון עצמו.

הכרעה על יסוד הכתב ודיון בזום

כל צד כותב בכתב הטענות שלו אם הוא מעדיף הכרעה על יסוד הכתב, כלומר החלטה לפי הטענות והראיות שהוגשו בכתב, ואם הוא מעדיף דיון באמצעי טכנולוגי. ההחלטה בשני המקרים בידי בית המשפט.

בית המשפט רשאי להכריע על יסוד הכתב אם מצא שאין בזה פגיעה בעשיית צדק. הוא שוקל את העדפת הצדדים, את זהותם ואת פערי הכוחות ביניהם, ואת סוג הראיות והיקפן, ורשאי לבקש מהצדדים להשלים טיעון בכתב (תקנה 13(ג)).

באותו אופן הוא רשאי לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית, בשיחת ועידה או באמצעי טכנולוגי אחר (תקנה 13(ב)). מי שגר רחוק, עובד בשעות הדיון או מעדיף לא להגיע, יכול לבקש זאת כבר בכתב ההגנה.

המשמעות: כתב ההגנה עשוי להיות הדבר היחיד שבית המשפט יקרא מהנתבע. כדאי שיהיה מסודר, מלא וברור.

מה קורה בדיון עצמו

הדיון בבית משפט לתביעות קטנות אינו דומה לדיון רגיל. בית המשפט קובע את סדר הבאת הראיות והטענות כפי שנראה לו, ומברר את המחלוקת באופן פעיל (תקנה 13(א)). השופט שואל שאלות, ולעיתים קרובות פונה לכל צד ישירות.

בקשות אפשר להעלות בעל פה בדיון עצמו. בקשה שמוגשת שלא בנוכחות הצד השני מוגשת בכתב (תקנה 8). בפרוטוקול נרשמת תמצית דברי העדים ומה שנאמר בדיון (תקנה 14).

בהסכמת שני הצדדים, השופט רשאי גם לדון בתביעה כבורר, או להעביר אותה לבורר אחר שהסכים לדון בה בלי שכר (סעיף 65).

הכנה טובה לדיון: להביא את המסמכים המקוריים ועותקים שלהם, לדעת להצביע מהר על כל נספח, ולהכין מראש שניים או שלושה משפטים שמסכמים את עיקר ההגנה.

האם אפשר עורך דין בתביעה קטנה

בדיון עצמו עורך דין מייצג צד רק ברשות בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו (סעיף 63(א) לחוק בתי המשפט). ברוב התיקים כל צד מציג את עניינו בעצמו.

באישור בית המשפט אפשר שאדם אחר, למשל בן משפחה, ייצג צד אם קיבל ייפוי כוח שהוגש לבית המשפט, ובלבד שאינו עוסק בייצוג בקביעות, שהייצוג אינו חלק מהעסק שלו ושהוא אינו מקבל על כך תמורה (סעיף 63(ב)).

עם זאת, אפשר להתייעץ עם עורך דין לפני הדיון: לבדוק את כתב התביעה, להבין אילו טענות הגנה קיימות, ולהכין כתב הגנה מסודר עם המסמכים הנכונים. ההכנה הזו נעשית לפני ההגשה, ושם היא משפיעה הכי הרבה.

פסק הדין

בתום הדיון בית המשפט נותן את פסק הדין, והוא רשאי לדחות את מתן פסק הדין לתקופה שלא תעלה על 7 ימים. פסק הדין מנומק בקצרה, וכתוב בו איך אפשר להשיג עליו ועד מתי (תקנה 15).

לכן כשמקבלים פסק דין כדאי לקרוא גם את השורות האחרונות שלו: שם מופיעים הדרך והמועד להגיש בקשת רשות ערעור.

ערעור על פסק דין בתביעה קטנה

על פסק דין של בית משפט לתביעות קטנות אפשר לערער לבית המשפט המחוזי רק אם שופט של בית המשפט המחוזי נתן רשות ערעור (סעיף 64). המועד להגשת בקשה לרשות ערעור הוא 30 יום מיום מתן פסק הדין, וכך גם על החלטה בבקשה לבטל החלטה שניתנה שלא בפני בעל דין (תקנה 16(א)). אם ניתנה רשות, כתב הבקשה נחשב לכתב ערעור (תקנה 16(ב)).

רשות ערעור אינה ניתנת כעניין שבשגרה, ולכן המקום העיקרי להגן על עצמכם הוא כתב ההגנה והדיון הראשון.

שאלות נפוצות

אפשר לבקש עוד זמן להגשת כתב ההגנה? בקשות לבית המשפט מוגשות בכתב כשהן לא נעשות בדיון עצמו (תקנה 8). מי שצריך עוד זמן צריך לבקש זאת לפני שהמועד עובר, ולא להניח שהבקשה תתקבל.

החברה שלי נתבעה. מי חותם על כתב ההגנה? אדם מטעם החברה. בראש כתב ההגנה כותבים את מספר הרישום של החברה ואת השם, מספר הזהות ופרטי הקשר של החותם, וגם בהצהרה מציינים את שמו ואת מספר הזהות שלו (תקנה 5).

התובע ביקש סכום מוגזם. מספיק לכתוב שאני לא מסכים? לא. כדאי להסביר למה הסכום שגוי, אילו רכיבים בו אינם נכונים, ולצרף מסמך שמראה את החישוב הנכון לדעתכם.

לא קיבלתי את התביעה בזמן, ופסק הדין כבר ניתן. מה עושים? אפשר לבקש לבטל החלטה שניתנה שלא בפניכם תוך 30 יום מיום שהומצאה לכם (תקנה 12). כדאי לפעול מהר ולצרף לבקשה את מה שיש לכם להגנתכם.

מה אם אני חושב שמישהו אחר אחראי? אפשר להגיש הודעה לצד שלישי יחד עם כתב ההגנה, נגד מי שלדעתכם צריך לשאת בסכום או בחלקו, למשל ספק או קבלן משנה. גם על ההודעה משלמים אגרה (תקנה 5(ו), תקנה 6).

האם הדיון פומבי? ככלל בתי המשפט דנים בפומבי (סעיף 68 לחוק בתי המשפט), וזה כולל גם תביעות קטנות. החוק מונה מקרים שבהם בית המשפט רשאי לדון בדלתיים סגורות, למשל לשם הגנה על סוד מסחרי.

אפשר להגיש תביעה קטנה נגד מי שתבע אותי? כן, כתביעה שכנגד שמצורפת לכתב ההגנה, באותו גבול סכום ובתשלום אגרה (תקנה 5(ה), תקנה 6).

רשימת בדיקה לפני שמגישים

• רשמתי את יום ההמצאה וסימנתי ביומן את היום ה־30, כולל ימי פגרה
• בדקתי שהתביעה הוגשה לבית המשפט הנכון ושהסכום בגבול 39,900 ש"ח
• כתבתי בראש כתב ההגנה את כל הפרטים, כולל דואר אלקטרוני וטלפון נייד
• התייחסתי לכל טענה של התובע ולסכום שהוא מבקש
• צירפתי את כל המסמכים, ממוספרים, וברשימה בגוף כתב ההגנה
• כתבתי את רשימת העדים
• ציינתי אם אני מעדיף דיון בזום או הכרעה על יסוד הכתב
• צירפתי הצהרה שהאמור בכתב ההגנה אמת, וגוף כתב ההגנה עד חמישה עמודים
• שקלתי תביעה שכנגד או הודעה לצד שלישי, ושילמתי את האגרה אם הגשתי